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干货丨产业园区几大招商新模式_房产频道_东方资讯

发布日期:2020-06-28 03:02   来源:未知   阅读:

招商引资是各级政府推动经济发展的重要手段,在为当地注入发展资金、优化产业结构、促进人员就业、增加财政收入等方面起到重要作用。然而,随着市场机制的不断健全与经济环境的变化,传统三板斧式的招商引资模式已经远远不能满足新形势下的竞争要求,暴露出诸多的问题。而一些园区招商创新模式开始陆续出现,冲击着既有的传统园区模式,引领着全新的园区招商引资范式。

资本招商

政府出资成立引导基金,需要体现一定的政策意图,这种意图一般并不在于获得高额投资回报,更为重要的是通过引导基金扶持当地产业发展。在经济欠发达地区,本地可以投资的项目并不多,而传统粗糙、低效的坐地招商也难以满足欠发达地区的招商任务。一些政府开始借助政府引导基金去做招商引资,利用资本的催化和杠杆作用,以股权投资和其它优惠政策,吸引其它地区的优质企业转移至当地。

飞地招商

国家部委层面曾就“飞地经济”和“飞地园区”进行联合发文和高调支持。这个办法打破了招商中的行政界线,意在促进各市县之间的资源流动。由于土地资源紧张,区域中心城市普遍面临着寻找产业外溢空间的诉求。当经济发展和资源局限形成矛盾时,飞地经济模式可以让某些发达区域在不改变行政体制框架的情况下,把一些项目、资金、技术从发达地区转移到欠发达地区的产业园区。双方在产业规划、基础设施建设、税收分配等方面制定某种合作机制,实现双赢。招商中最早采用“飞地经济”的是江苏省常州市。上世纪80年代,常州便开始尝试该模式,数十年间,也不乏此类项目。但由于是跨地区合作,在利益分配上往往难以达成一致,各方掣肘颇多。如今,有了国家层面的政策保驾护航,飞地项目的实施将会更加顺利。这对于欠发达地区承接区域中心城市的产业转移,无疑是个巨大的利好。